Man kann es auch so sagen :

Demokratie ist, wenn ...

(1) das Volk ... herrscht
also der Herr/scher des Geschehens ... ist
und
(2) eine Geschäftsführung ... das managt
also Regie führt, regiert, führt ...

diese Funktion des Managens und Regieführens, Regierens und Führens ...
ist also in erster-Linie und haupt-sachlich ...
ihrem Inneren und ihrem Wesen nach ...

eine Funktion der Geschäftsführung, Regentschaft, Treuhand ...

und (erst) in zweiter-Linie
bzw. formal, äußerlich, andere Seite der Medaille ...

eine Funktion der Politischen Führung ...

in dem Moment, in dem das nicht mehr fein säuberlich getrennt wird
sondern die Inhaber der Macht glauben
- und daran auch nicht gehindert werden ... -

sie könnten die Geschäfts-Führung ...
schon zur Politischen Führung ... mißbrauchen
- geschweige denn (auch) das Recht bzw. den Rechtsstaat ... -

muß die Sache schief gehen

und zwar sowohl in der Sache selbst !

als auch in Sachen Politik !!

- von Frieden, Freiheit und Gerechtigkeit ... ganz zu schweigen !!!